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土地復(fù)墾條例
作者:        來源:        日期: 2013-05-07       人氣: 7256

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

(第592號(hào))

《土地復(fù)墾條例》已經(jīng)2011年2月22日國(guó)務(wù)院第145次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

總 理  溫家寶

二○一一年三月五日

 

 

土地復(fù)墾條例

 

第一章 總  則

第一條 為了落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,規(guī)范土地復(fù)墾活動(dòng),加強(qiáng)土地復(fù)墾管理,提高土地利用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》,制定本條例。

第二條 本條例所稱土地復(fù)墾,是指對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地,采取整治措施,使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

第三條 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,按照“誰(shuí)損毀,誰(shuí)復(fù)墾”的原則,由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人(以下稱土地復(fù)墾義務(wù)人)負(fù)責(zé)復(fù)墾。但是,由于歷史原因無(wú)法確定土地復(fù)墾義務(wù)人的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地(以下稱歷史遺留損毀土地),由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。

自然災(zāi)害損毀的土地,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。

第四條 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用土地,不占或者少占耕地;對(duì)依法占用的土地應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少土地?fù)p毀面積,降低土地?fù)p毀程度。

土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用的原則。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

第五條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)做好土地復(fù)墾有關(guān)工作。

第六條 編制土地復(fù)墾方案、實(shí)施土地復(fù)墾工程、進(jìn)行土地復(fù)墾驗(yàn)收等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守土地復(fù)墾國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)遵守土地復(fù)墾行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

制定土地復(fù)墾國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地?fù)p毀的類型、程度、自然地理?xiàng)l件和復(fù)墾的可行性等因素,分類確定不同類型損毀土地的復(fù)墾方式、目標(biāo)和要求等。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)掌握本行政區(qū)域土地資源損毀和土地復(fù)墾效果等情況。

國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全土地復(fù)墾信息管理系統(tǒng),收集、匯總和發(fā)布土地復(fù)墾數(shù)據(jù)信息。

第八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)土地復(fù)墾情況的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

任何單位和個(gè)人不得擾亂、阻撓土地復(fù)墾工作,破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備。

第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持土地復(fù)墾科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)的土地復(fù)墾技術(shù)。

對(duì)在土地復(fù)墾工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰。

 

第二章 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的復(fù)墾

第十條 下列損毀土地由土地復(fù)墾義務(wù)人負(fù)責(zé)復(fù)墾:

(一)露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地;

(二)地下采礦等造成地表塌陷的土地;

(三)堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地;

(四)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)臨時(shí)占用所損毀的土地。

第十一條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定編制土地復(fù)墾方案。

第十二條 土地復(fù)墾方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目概況和項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況;

(二)損毀土地的分析預(yù)測(cè)和土地復(fù)墾的可行性評(píng)價(jià);

(三)土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù);

(四)土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量要求和采取的措施;

(五)土地復(fù)墾工程和投資估(概)算;

(六)土地復(fù)墾費(fèi)用的安排;

(七)土地復(fù)墾工作計(jì)劃與進(jìn)度安排;

(八)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十三條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地申請(qǐng)或者采礦權(quán)申請(qǐng)手續(xù)時(shí),隨有關(guān)報(bào)批材料報(bào)送土地復(fù)墾方案。

土地復(fù)墾義務(wù)人未編制土地復(fù)墾方案或者土地復(fù)墾方案不符合要求的,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府不得批準(zhǔn)建設(shè)用地,有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。

本條例施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或者領(lǐng)取采礦許可證,本條例施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成土地?fù)p毀的,土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案。

第十四條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案開展土地復(fù)墾工作。礦山企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)土地?fù)p毀情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

生產(chǎn)建設(shè)周期長(zhǎng)、需要分階段實(shí)施復(fù)墾的,土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)土地復(fù)墾工作與生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施,根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度確定各階段土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、費(fèi)用安排、工程實(shí)施進(jìn)度和完成期限等。

第十五條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第十六條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立土地復(fù)墾質(zhì)量控制制度,遵守土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)土壤質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境,避免污染土壤和地下水。

土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)首先對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離,剝離的表土用于被損毀土地的復(fù)墾。

禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料。受重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)污染的土地復(fù)墾后,達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,不得用于種植食用農(nóng)作物。

第十七條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門報(bào)告當(dāng)年的土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況以及土地復(fù)墾工程實(shí)施情況。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人使用土地復(fù)墾費(fèi)用和實(shí)施土地復(fù)墾工程的監(jiān)督。

第十八條 土地復(fù)墾義務(wù)人不復(fù)墾,或者復(fù)墾驗(yàn)收中經(jīng)整改仍不合格的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),由有關(guān)國(guó)土資源主管部門代為組織復(fù)墾。

確定土地復(fù)墾費(fèi)的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)綜合考慮損毀前的土地類型、實(shí)際損毀面積、損毀程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾用途和完成復(fù)墾任務(wù)所需的工程量等因素。土地復(fù)墾費(fèi)的具體征收使用管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

土地復(fù)墾義務(wù)人繳納的土地復(fù)墾費(fèi)專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

第十九條 土地復(fù)墾義務(wù)人對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中損毀的由其他單位或者個(gè)人使用的國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地,除負(fù)責(zé)復(fù)墾外,還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位或者個(gè)人支付損失補(bǔ)償費(fèi)。

損失補(bǔ)償費(fèi)由土地復(fù)墾義務(wù)人與遭受損失的單位或者個(gè)人按照造成的實(shí)際損失協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以向土地所在地人民政府國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)調(diào)解或者依法向人民法院提起民事訴訟。

第二十條 土地復(fù)墾義務(wù)人不依法履行土地復(fù)墾義務(wù)的,在申請(qǐng)新的建設(shè)用地時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府不得批準(zhǔn);在申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更、注銷時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門不得批準(zhǔn)。

 

第三章 歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃編制土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃,確定復(fù)墾的重點(diǎn)區(qū)域以及復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)和要求,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十三條 對(duì)歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)投入資金進(jìn)行復(fù)墾,或者按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,吸引社會(huì)投資進(jìn)行復(fù)墾。土地權(quán)利人明確的,可以采取扶持、優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)土地權(quán)利人自行復(fù)墾。

第二十四條 國(guó)家對(duì)歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾按項(xiàng)目實(shí)施管理。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃和年度土地復(fù)墾資金安排情況確定年度復(fù)墾項(xiàng)目。

第二十五條 政府投資進(jìn)行復(fù)墾的,負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制土地復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,明確復(fù)墾項(xiàng)目的位置、面積、目標(biāo)任務(wù)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施進(jìn)度及完成期限等。

土地權(quán)利人自行復(fù)墾或者社會(huì)投資進(jìn)行復(fù)墾的,土地權(quán)利人或者投資單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織編制土地復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,并報(bào)負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門審查同意后實(shí)施。

第二十六條 政府投資進(jìn)行復(fù)墾的,有關(guān)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定,通過公開招標(biāo)的方式確定土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工單位。

土地權(quán)利人自行復(fù)墾或者社會(huì)投資進(jìn)行復(fù)墾的,土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工單位由土地權(quán)利人或者投資單位、個(gè)人依法自行確定。

第二十七條 土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)書進(jìn)行復(fù)墾。

負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)健全項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

 

第四章 土地復(fù)墾驗(yàn)收

第二十八條 土地復(fù)墾義務(wù)人按照土地復(fù)墾方案的要求完成土地復(fù)墾任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收,接到申請(qǐng)的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

進(jìn)行土地復(fù)墾驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,查驗(yàn)復(fù)墾后的土地是否符合土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)以及土地復(fù)墾方案的要求,核實(shí)復(fù)墾后的土地類型、面積和質(zhì)量等情況,并將初步驗(yàn)收結(jié)果公告,聽取相關(guān)權(quán)利人的意見。相關(guān)權(quán)利人對(duì)土地復(fù)墾完成情況提出異議的,國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步核查,并將核查情況向相關(guān)權(quán)利人反饋;情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)向土地復(fù)墾義務(wù)人提出整改意見。

第二十九條 負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在接到土地復(fù)墾驗(yàn)收申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的,向土地復(fù)墾義務(wù)人出具驗(yàn)收合格確認(rèn)書;經(jīng)驗(yàn)收不合格的,向土地復(fù)墾義務(wù)人出具書面整改意見,列明需要整改的事項(xiàng),由土地復(fù)墾義務(wù)人整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第三十條 政府投資的土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十八條第二款的規(guī)定進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收完成后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定向上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)最終驗(yàn)收。上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織驗(yàn)收。

土地權(quán)利人自行復(fù)墾或者社會(huì)投資進(jìn)行復(fù)墾的土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工后,由負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十一條 復(fù)墾為農(nóng)用地的,負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在驗(yàn)收合格后的5年內(nèi)對(duì)土地復(fù)墾效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并提出改善土地質(zhì)量的建議和措施。

 

第五章 土地復(fù)墾激勵(lì)措施

第三十二條 土地復(fù)墾義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)將生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的耕地、林地、牧草地等農(nóng)用地復(fù)墾恢復(fù)原狀的,依照國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

第三十三條 社會(huì)投資復(fù)墾的歷史遺留損毀土地或者自然災(zāi)害損毀土地,屬于無(wú)使用權(quán)人的國(guó)有土地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給投資單位或者個(gè)人長(zhǎng)期從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)。

社會(huì)投資復(fù)墾的歷史遺留損毀土地或者自然災(zāi)害損毀土地,屬于農(nóng)民集體所有土地或者有使用權(quán)人的國(guó)有土地的,有關(guān)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織投資單位或者個(gè)人與土地權(quán)利人簽訂土地復(fù)墾協(xié)議,明確復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)以及復(fù)墾后的土地使用和收益分配。

第三十四條 歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的國(guó)有土地的使用權(quán)人,以及歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,自行將損毀土地復(fù)墾為耕地的,由縣級(jí)以上地方人民政府給予補(bǔ)貼。

第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府將歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以作為本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)。

 

第六章 法律責(zé)任

第三十六條 負(fù)有土地復(fù)墾監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)用地或者批準(zhǔn)采礦許可證及采礦許可證的延續(xù)、變更、注銷的;

(二)截留、擠占、挪用土地復(fù)墾費(fèi)的;

(三)在土地復(fù)墾驗(yàn)收中弄虛作假的;

(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的;

(五)在審查土地復(fù)墾方案、實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目、組織土地復(fù)墾驗(yàn)收以及實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(六)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

第三十七條 本條例施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或者領(lǐng)取采礦許可證,本條例施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成土地?fù)p毀的土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處每公頃1萬(wàn)元的罰款。

第四十條 土地復(fù)墾義務(wù)人將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第四十一條 土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條 土地復(fù)墾義務(wù)人依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的,由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第四十三條 土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由國(guó)土資源主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第七章 附  則

第四十四條 本條例自公布之日起施行。1988年11月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》同時(shí)廢止。

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