5月13日，國(guó)務(wù)院召開支持“兩重”建設(shè)部署動(dòng)員視頻會(huì)議，李強(qiáng)指出，發(fā)行并用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債，高質(zhì)量做好支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)各項(xiàng)工作，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。
地方政府要更加重視“兩重”項(xiàng)目的謀劃了。同時(shí)，“兩重”畢竟有點(diǎn)太重（重資產(chǎn)重基建），地方政府還要注意“一新”即：新質(zhì)生產(chǎn)力。國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)+新質(zhì)生產(chǎn)力的“兩重一新”將是地方政府謀劃項(xiàng)目的重要方向。
我們知道，在“兩重”之前有“兩新一重”，即：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及交通、水利等重大工程建設(shè)。這仍然是地方政府謀劃項(xiàng)目的重要方向，也是專項(xiàng)債支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。不過，今后，地方政府要更加重視“兩重”項(xiàng)目的謀劃了。因?yàn)檫@是中央資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持的重點(diǎn)方向。同時(shí)，地方政府還要注意“一新”即：新質(zhì)生產(chǎn)力。
01兩重”項(xiàng)目謀劃方向
按照國(guó)務(wù)院視頻會(huì)的提法，即“國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)”。但會(huì)議通稿沒有提具體是哪些“國(guó)家重大戰(zhàn)略”的實(shí)施和“哪些重點(diǎn)領(lǐng)域“的”安全能力”建設(shè)。
國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)方向：
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略：強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展全局中的核心位置，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。
2.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的均衡發(fā)展和資源優(yōu)化配置。
3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
4.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，包括加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提高資源利用效率等。
5.“一帶一路”倡議：加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作和人文交流，推動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)現(xiàn)與沿線國(guó)家的共同發(fā)展、共同繁榮。
6.國(guó)家安全戰(zhàn)略：加強(qiáng)國(guó)家安全體系建設(shè)，確保國(guó)家政治安全、國(guó)土安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等，提高國(guó)家應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。
7.軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略：在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，為實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。
重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)的重點(diǎn)方向：
重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)包括的范圍也很廣，除了2023年特別國(guó)債支持的災(zāi)后恢復(fù)重建、骨干防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點(diǎn)水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動(dòng)外，涵蓋經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、社會(huì)安全、國(guó)防安全多個(gè)方面。
在城市建設(shè)領(lǐng)域，安全能力建設(shè)即包含以下內(nèi)容：1.城市基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)：這包括能源系統(tǒng)、水利資源及排水系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)、郵電通訊系統(tǒng)、環(huán)境綠化系統(tǒng)以及防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)等的安全建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全建設(shè)是確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和居民生活安全的基礎(chǔ)。2.城市防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)：城市需要建立完善的防災(zāi)減災(zāi)體系，包括災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援和恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。這要求城市在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮防災(zāi)減災(zāi)因素，確保城市的韌性和抵御自然災(zāi)害的能力。3.城市公共安全體系建設(shè)：城市公共安全體系是保障城市公共安全的重要支撐，包括公共安全法規(guī)制度、公共安全管理體系、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施等。城市需要建立健全的公共安全體系，加強(qiáng)公共安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保城市公共安全。4.城市網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)：隨著城市信息化和智能化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。城市需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，保護(hù)城市信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。5.城市消防安全治理能力建設(shè)：城市需要建立健全的消防安全體系，包括消防設(shè)施的建設(shè)、消防隊(duì)伍的建設(shè)、消防安全法規(guī)制度的完善等。同時(shí)，城市還需要加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。6.城市能源規(guī)劃與建設(shè)：城市能源規(guī)劃與建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃城市的能源資源布局，合理配置各種能源資源，提高能源利用效率，減少能源浪費(fèi)。同時(shí)，城市還需要加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保能源供應(yīng)的安全和穩(wěn)定。
在國(guó)土空間領(lǐng)域安全能力建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：1.自然災(zāi)害防治基礎(chǔ)設(shè)施：針對(duì)地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害，建設(shè)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急避難場(chǎng)所和救援通道等基礎(chǔ)設(shè)施，以提高災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，減少災(zāi)害對(duì)國(guó)土空間安全的威脅。2.生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的監(jiān)管和管理，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公園等生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，維護(hù)國(guó)土空間的生態(tài)平衡和穩(wěn)定。3.能源基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)安全可靠的能源供應(yīng)系統(tǒng)，包括電力、燃?xì)?、石油等能源設(shè)施，確保能源供應(yīng)的安全和穩(wěn)定，為國(guó)土空間安全提供有力支撐。4.水利基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，包括水庫、堤防、排澇設(shè)施等，提高水利設(shè)施的抗災(zāi)能力和水資源的利用效率，保障國(guó)土空間的水安全。5.交通基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)高效便捷、安全可靠的交通網(wǎng)絡(luò)，包括公路、鐵路、航空、水運(yùn)等交通設(shè)施，提高交通運(yùn)輸?shù)男屎桶踩?，為?guó)土空間的安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。6.公共安全基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)公共安全設(shè)施的建設(shè)，包括消防、應(yīng)急救援、醫(yī)療救治等設(shè)施，提高公共安全事件的應(yīng)對(duì)能力和效率，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。7.信息基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施，提高信息化水平，為國(guó)土空間安全提供信息支撐和技術(shù)保障。今后，“兩重”將是地方政府謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取上級(jí)資金的重點(diǎn)方向這是中央資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持的重點(diǎn)方向。在“兩重”之前有“兩新一重”，即：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及交通、水利等重大工程建設(shè)。這仍然是地方政府謀劃項(xiàng)目的重要方向，也是專項(xiàng)債支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。
02“一新”項(xiàng)目謀劃方向
2月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，習(xí)近平總書記提出“要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。
所謂“新質(zhì)生產(chǎn)力”，即：指創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。
要深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，著力打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等新增長(zhǎng)引擎，強(qiáng)化我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
從國(guó)家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，對(duì)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)進(jìn)行多路徑探索和交叉融合，做好生產(chǎn)力儲(chǔ)備。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，大力推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)工具，加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能制造示范工廠。
積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“融合劑”作用，推動(dòng)現(xiàn)有業(yè)態(tài)和數(shù)字業(yè)態(tài)跨界融合，衍生疊加出新環(huán)節(jié)、新鏈條、新的活動(dòng)形態(tài)，加快發(fā)展智能制造、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)精準(zhǔn)供給和優(yōu)質(zhì)供給，更好滿足和創(chuàng)造新需求。
03各地積極研究部署支持“兩重”建設(shè)有關(guān)工作
北京
市政府召開常務(wù)會(huì)議 貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神 研究部署支持“兩重”建設(shè)工作等事項(xiàng)
5月14日，北京市政府召開常務(wù)會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，研究部署本市支持“兩重”建設(shè)有關(guān)工作等事項(xiàng)。市委副書記、市長(zhǎng)殷勇主持會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，是黨中央著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興全局作出的一項(xiàng)重大決策部署，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要抓手。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來，用好用足超長(zhǎng)期特別國(guó)債，全力做好“兩重”建設(shè)各項(xiàng)工作，為推進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要緊抓機(jī)遇，緊扣“兩重”建設(shè)要求，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、遴選和前期手續(xù)辦理等工作，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的溝通對(duì)接。要進(jìn)一步完善規(guī)劃，統(tǒng)籌做好今年和未來幾年的重點(diǎn)任務(wù)安排，與“十四五”規(guī)劃落實(shí)相結(jié)合，與“十五五”發(fā)展需求相銜接，分步實(shí)施、有序推進(jìn)。
會(huì)議研究調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)指出，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，毫不松懈抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)調(diào)度工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，確保完成二季度和上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域調(diào)度，采取更有針對(duì)性措施，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。更好發(fā)揮金融支撐作用，充分利用銀企對(duì)接機(jī)制，在做好對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)較好效益。狠抓消費(fèi)挖潛，用好大型場(chǎng)館設(shè)施，辦好會(huì)展、演出等文體娛樂活動(dòng)，持續(xù)增加高品質(zhì)消費(fèi)供給。擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極做好重點(diǎn)企業(yè)走訪服務(wù)，加快推廣非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
會(huì)議研究《北京市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021-2035年）》時(shí)指出，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，用最嚴(yán)格保護(hù)制度、最嚴(yán)格保護(hù)措施全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)利用，為建設(shè)美麗北京提供有力支撐。要強(qiáng)化林地保護(hù)利用與森林城市、花園城市等工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，形成保護(hù)和利用相得益彰、生態(tài)生產(chǎn)生活深度融合、人與自然和諧共生的良好局面，有效提升林地質(zhì)量和管理水平。會(huì)議研究《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法（草案）》時(shí)指出，做好動(dòng)物防疫工作，事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和人民群眾生命健康安全。要做好后續(xù)審議工作，抓緊研究制定相關(guān)配套政策措施，加強(qiáng)法規(guī)宣傳引導(dǎo)和政策解讀。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
上海
高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重大項(xiàng)目謀劃、申報(bào)和建設(shè)！支持“兩重”建設(shè)部署，我市貫徹落實(shí)會(huì)議召開
發(fā)行使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債工作的推進(jìn)落實(shí)，有利于上海更好地落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，有利于更好地推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于更好地提升超大城市安全韌性水平
龔正指出，發(fā)行使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債，支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興全局作出的一項(xiàng)重大決策部署。抓好這項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)，有利于上海更好地落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，有利于更好地推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于更好地提升超大城市安全韌性水平。
要突出重點(diǎn)，優(yōu)先申報(bào)承接國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的項(xiàng)目，體現(xiàn)上海特色、孕育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目，成熟度高的項(xiàng)目。龔正指出，要貫徹好中央精神，把準(zhǔn)部署要求，抓緊做好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家清單。要突出重點(diǎn)，優(yōu)先申報(bào)承接國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)體現(xiàn)上海特色、孕育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)成熟度高的項(xiàng)目。同時(shí)，加快推進(jìn)部分重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，努力實(shí)現(xiàn)資金投放與項(xiàng)目開工無縫銜接。
要軟硬結(jié)合，統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”，積極用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、市場(chǎng)化的舉措破解難題、推進(jìn)工作。龔正指出，要軟硬結(jié)合，統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”，積極用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、市場(chǎng)化的舉措破解難題、推進(jìn)工作。要抓緊研究制定實(shí)施細(xì)則、操作方案，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落地見效。要抓緊研究一批支持政策，強(qiáng)化政策疊加放大效應(yīng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與“兩重”建設(shè)的積極性。要滾動(dòng)推進(jìn)，堅(jiān)持分步實(shí)施、有序推進(jìn)，做好后續(xù)項(xiàng)目梳理和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化協(xié)同配合，增強(qiáng)工作合力，抓好推進(jìn)落實(shí)。
湖北
王忠林出席全省推進(jìn)“兩重”建設(shè)部署動(dòng)員會(huì) 推動(dòng)“兩重”戰(zhàn)略部署落地見效
5月13日下午，國(guó)務(wù)院召開支持“兩重”建設(shè)部署動(dòng)員視頻會(huì)議，省委副書記、省長(zhǎng)王忠林代表我省發(fā)言。會(huì)后，省政府隨即召開會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神進(jìn)行部署。
王忠林指出，發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)國(guó)家安全和民生福祉，是我省加快高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來，認(rèn)識(shí)要上去，謀劃要精準(zhǔn)，論證要做實(shí)，服務(wù)要有力，責(zé)任要壓實(shí)，以強(qiáng)烈使命感緊迫感推動(dòng)“兩重”戰(zhàn)略部署落地見效。
王忠林強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，強(qiáng)化全局思維，堅(jiān)持國(guó)家所需與湖北所能相結(jié)合，心懷“國(guó)之大者”，立足我省優(yōu)勢(shì)，以更寬視野更大力度謀深做實(shí)項(xiàng)目；強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向、資金投向，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的前瞻性針對(duì)性；強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板與補(bǔ)短板相結(jié)合，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，以高質(zhì)量項(xiàng)目謀劃為湖北發(fā)展厚植優(yōu)勢(shì)、蓄積勝勢(shì)。要做實(shí)前期工作，評(píng)估論證要實(shí)，發(fā)揮全省投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)作用，從源頭提升項(xiàng)目質(zhì)量和成熟度；項(xiàng)目審批要快，做到急事快辦、難事特辦；開工準(zhǔn)備要足，全力強(qiáng)化資金、用地、用能等要素供給，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。要加強(qiáng)服務(wù)保障，統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”，著力完善配套措施；積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金落地；完善跟蹤問效機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，推動(dòng)建設(shè)提速增效，確保項(xiàng)目安全和質(zhì)量。
王忠林要求，各地各部門要樹牢“一盤棋”思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督辦落實(shí)，擰緊責(zé)任鏈條，切實(shí)推動(dòng)“兩重”建設(shè)走深走實(shí)，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
浙江
王浩在支持“兩重”建設(shè)部署動(dòng)員視頻會(huì)議省續(xù)會(huì)上強(qiáng)調(diào)吃準(zhǔn)吃透政策 謀準(zhǔn)謀實(shí)項(xiàng)目以最快速度最大努力推動(dòng)“兩重”建設(shè)落地見效
13日下午，國(guó)務(wù)院召開支持“兩重”建設(shè)部署動(dòng)員視頻會(huì)議，省長(zhǎng)王浩代表浙江省在會(huì)上發(fā)言。視頻會(huì)議結(jié)束后，我省召開續(xù)會(huì)進(jìn)行具體部署。
王浩在省續(xù)會(huì)上指出，發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，是黨中央著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興全局作出的一項(xiàng)重大決策部署，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要抓手，為我們?cè)谛抡鞒躺稀坝庐?dāng)先行者、譜寫新篇章”；打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地、建設(shè)浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；用足用好國(guó)家政策，擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，提供了重大機(jī)遇。各地各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)這一重大決策部署的戰(zhàn)略意圖，立即行動(dòng)起來，吃準(zhǔn)吃透政策，堅(jiān)持“國(guó)家所需”與“浙江所能”相結(jié)合、“兩重”項(xiàng)目與集中力量辦好大事要事難事相結(jié)合、“硬投資”與“軟建設(shè)”相結(jié)合，切實(shí)把“兩重”建設(shè)謀準(zhǔn)謀實(shí)，以最快速度、最大努力推動(dòng)“兩重”建設(shè)落地見效，為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)。
王浩強(qiáng)調(diào)，要牢牢抓住時(shí)間窗口期，抓緊謀劃建立“兩重”項(xiàng)目庫，全面對(duì)照國(guó)家《行動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)領(lǐng)域，緊密結(jié)合我省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程，深入謀劃一批科技創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域的“大好高”項(xiàng)目，形成“近期可實(shí)施、長(zhǎng)期有儲(chǔ)備、定期可滾動(dòng)”的項(xiàng)目庫，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家盤子，確?！皟芍亍苯ㄔO(shè)接續(xù)有力、壓茬推進(jìn)。要積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債等國(guó)家政策，統(tǒng)籌優(yōu)化我省已有政策，做好“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系與“兩重”項(xiàng)目的銜接，明確“兩重”項(xiàng)目建設(shè)的配套政策和工作方案。要全方位加強(qiáng)服務(wù)保障，建立工作專班，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，全面落實(shí)省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)全程服務(wù)機(jī)制，推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張作戰(zhàn)圖、一個(gè)服務(wù)小組”機(jī)制，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決各種困難，打好專班攻堅(jiān)、投資賽馬、集中開工、督導(dǎo)服務(wù)“組合拳”，扎實(shí)完成好“兩重”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
王浩指出，“兩重”建設(shè)與“兩新”實(shí)施相輔相成、相互促進(jìn)。要抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，著力解決“兩新”落地的“路”和“橋”問題，抓緊研究制定配套政策，優(yōu)化完善操作細(xì)則，制定“一件事”政策兌現(xiàn)辦法，簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)流程和方式，以最簡(jiǎn)便的辦法、最快的速度，讓企業(yè)和消費(fèi)者享受到政策，切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。
江蘇
省政府召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)議切實(shí)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)勇挑大梁為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)許昆林主持并講話
5月14日，省政府召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議上關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)重要講話和對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，分析全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署下一階段重點(diǎn)工作，切實(shí)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，乘勢(shì)而上爭(zhēng)取高質(zhì)量發(fā)展更好結(jié)果。省長(zhǎng)許昆林主持會(huì)議并講話。
許昆林指出，今年以來，全省上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，鼓足干勁拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固、“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯。要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，避免前緊后松，增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、事不避難的精氣神和雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，能多干就多干一些，以自身工作確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，確保上半年干出好成績(jī)、全年有個(gè)好收成，以勇挑大梁的實(shí)際行動(dòng)為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)。
許昆林強(qiáng)調(diào)，要狠抓落實(shí)努力釋放內(nèi)需潛力，積極打造特色消費(fèi)品牌、創(chuàng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景，以重大項(xiàng)目為牽引擴(kuò)大有效益的投資，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，努力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升，當(dāng)前重點(diǎn)要把大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案落實(shí)好，著力形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動(dòng)力和規(guī)模效應(yīng)。
要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，盡快啟動(dòng)科技重大攻關(guān)項(xiàng)目，建好用好高水平創(chuàng)新平臺(tái)，開展世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)，布局建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，更大力度推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，持續(xù)壯大高科技高成長(zhǎng)高價(jià)值企業(yè)矩陣。
要挖潛拓新穩(wěn)定外需拉動(dòng)力，強(qiáng)化大型外貿(mào)企業(yè)龍頭帶動(dòng)，引領(lǐng)更多中小企業(yè)抱團(tuán)出海，拓展中間品貿(mào)易潛能，提升跨境電商業(yè)務(wù)量和外貿(mào)份額，開展精準(zhǔn)招商“敲門行動(dòng)”，完善重點(diǎn)外資項(xiàng)目全周期全要素保障，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高端資源布局江蘇。
要強(qiáng)化服務(wù)提升要素保障力，推動(dòng)國(guó)家和省各項(xiàng)政策“應(yīng)享盡享、直達(dá)快享”，積極爭(zhēng)取并用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債推進(jìn)“兩重”建設(shè)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，以“水運(yùn)江蘇”建設(shè)推動(dòng)降低全社會(huì)物流成本，做好迎峰度夏能源電力保供。
要兜牢底線提高發(fā)展統(tǒng)籌力，樹牢“習(xí)慣過緊日子”思想，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，抓緊抓實(shí)“三夏”生產(chǎn)確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉，加力推動(dòng)空氣質(zhì)量改善和太湖安全度夏，深化電動(dòng)自行車等四個(gè)“一件事”全鏈條治理，全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
寧夏
5月14日，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席張雨浦主持召開自治區(qū)政府2024年第9次常務(wù)會(huì)議，深入貫徹中央政治局會(huì)議精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和支持“兩重”建設(shè)部署動(dòng)員視頻會(huì)議精神，安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障糧食安全等工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議上關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要講話精神，按照全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)部署，切實(shí)抓好下步經(jīng)濟(jì)工作，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，著力保障改善民生，切實(shí)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
會(huì)議決定按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)的部署，在全區(qū)啟動(dòng)實(shí)施以“兩重”為重點(diǎn)的新一輪項(xiàng)目投資集中攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要解放思想、拓寬視野，深刻領(lǐng)會(huì)中央政策精神，有效銜接國(guó)家所需和寧夏所能，梳理謀劃一批具有全域性特征和強(qiáng)大牽引力的重大項(xiàng)目；要科學(xué)整合、分類推進(jìn)，打破區(qū)域行業(yè)制約，目標(biāo)導(dǎo)向協(xié)同攻堅(jiān)，集中力量做好項(xiàng)目申報(bào)；要一體謀劃、全力落實(shí)，各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要牽頭負(fù)責(zé)、加強(qiáng)指導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃、高效落實(shí)，生成一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，助推高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。
會(huì)議審議通過《2024年自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案》，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化政策供給，強(qiáng)化綜合治理，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善三大糧食作物保險(xiǎn)保障機(jī)制，加強(qiáng)全程監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)民收益，保障糧食安全。
本文來源 | 新華社、湖北日?qǐng)?bào)、北京市人民政府、上海市人民政府等
